实施目标管理,用目标指引行动
目标管理是美国著名管理学家德鲁克的首创。德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作。所以“组织的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。因此,他认为,管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。这就是目标管理。
从最高的管理人员到最基层的员工,从整个学校到每一个个人,都必须用目标指引自己的行动。只有目标明确,管理者才可以开展有效的管理。而学部、年级、学科的计划都必须以目标为中心,所以,我们必须从思想深处认为目标是个人的。即使团体的目标,最终也需要落实到一个个人,每个个人都在这个总目标中拥有自己的一份。当目标成为个体的以后,大家才会为自己的目标而付出一切努力去实现它,当所有个体目标实现之后,团体的目标也便随之实现。
而具体执行目标管理时,我们往往把目标定位为两个层面:引领性目标与考核性目标,并且把目标体系进行分解,分到一个个年级、一个个班级、一个个教师身上,通过每个层次目标的完成,从而实现总目标。
一、引领性目标:发展性评价
组织要成功,首先要制定统一和具有指导性的目标,这类目标就是引领性目标。有人说,抓住了目标也就抓住了管理控制的关键,所以,引领性目标要略高于现实的水平和状态,不妥协于低目标。
评价时特别要关注目标的导向性,看进步、变化、提升,看贡献(个人为班级作贡献、学科为年级作贡献、班级为年级作贡献)。教师评价的目的,不再是给教师排队,而是要为教师提供教育教学的反馈信息,促进教师对自己的教育观念、教学行为进行反思,全面了解自己的优势和不足,从而不断地改进教学,提高专业发展水平。教师的评价应遵循“注重结果,全面评价,关注起点和过程,纵向比较,通过评价引领教师的发展” 的原则,终端检评与过程检测结合起来,达标程度和贡献程度结合起来。
评价时也要关注目标的发展性,目标透明,过程清晰,努力解决教师基础背景的差异性,创设个体与集体相互谐动的诚信激励氛围。实施增值评价,关注教学质量发展性增量。确定“以入口定出口,从起点看变化”的评价原则,采用“捆绑式”评价,对学科、班级的教学成绩进行考核。关注目标达成度(提升度、接近度),建立以全体学生的进步指数位重点的“增值”评价,强调以学习过程中的进步幅度值的纵向变化作为教师教学效果的重点,把所教班级学生成绩的提高值(提高总量)作为教师教学评价的重要依据。通过建立初中阶段的起始成绩,并把这起始成绩折合成平均成绩作为班级的起点、标准,再通过期中、期末等进行跟踪分析,以确定任课教师的教学进步率。教学进步率跟踪评价侧重是班级全体学生的纵向发展而是单一的横向比较。
由于每一个学生都有着不同的基础、起点,甚至不同的学生家长对其有着不同的要求和期望,家长不是要求自己的孩子和别人的孩子一样都考到相同的分数,关键看自己的孩子有没有进步。所以,评价关注的不是教师教授学生的绝对水平,而是所在班级学生在原有水平上所提高的幅度。根据学生进步的程度对教师进行评定,从而让教师清楚了解自己的教学效果,并积极反思自己在教学方面存在的问题。
我们也发现,教师给自己确定目标时,考虑最多的是自己能否完成这个目标,因此,他们总是想方设法寻找各种理由,要把目标压到最低的限度。这并不是说所有的教师的上进心不强,而是大家比较在意和关注目标的考评。
二、考核性目标:绩效性评价
目标管理的显著特点就是注重结果。目标管理所追求的目标,就是组织和每个职工在一定时期应该达到的工作成果。目标管理不以行动表现为满足,而以实际成果为目的。工作成果对目标管理来说,既是评定目标完成程度的根据,又是奖评和人事考核的主要依据。因此,目标管理又叫成果管理。离开工作成果,就不称其为目标管理。
考核性目标必须关注结果,采用结果评价,在计划执行结束时进行或在有阶段性结果出现时进行评价,真正体现“好结果,过程才有意义”。实施达标评价,从注重“相对标准”转移到注重“绝对标准”,绝对标准就是一种达标标准。所以,达标评价也是一种绝对评价,是达到度评价,是非横向对比、非选拔性的评价。达标才能优秀,达标是评优的基础,达标才是硬道理。
“人人重视目标”是达标的基础,“人人达成目标”是我们的追求。对于学期目标的达成可以采取分段达标的策略,实行阶段目标锁定。只有目标确定以后,才能拟定实现目标的具体措施,规定达成目标的具体时间,制定考核目标的标准。每个人都可以通过比较实际结果和目标来评估自己的绩效,以便做进一步的改善。
当然,要想一下子大幅度提升教学质量是很难实现的,但是,我们可以在引领性目标的指导下,先做好一些显性工作,从最简单而且准备最充分的目标入手。首先致力于实现看得见、摸得着的目标,潜移默化,一步步向目标靠近。我们必须彻底改掉躺在目标上睡大觉的坏习惯,从无休止的数字争论中解脱出来,立即行动,由“想”而“干”,把目标落实为行动,彻底完成工作,最终将目标实现。